Direzioni di protezione civile regionali, Upi - Unione delle province italiane e Anci - Associazione nazionale dei comuni italiani. Di questi, 6.500 sono i richiedenti asilo o aventi diritto e circa 600 sono coloro che oggi, avendo ottenuto il permesso di soggiorno temporaneo, sono anche assistiti.
Il Piano è operativo dal 15 aprile e definisce la risposta operativa del Servizio Nazionale della Protezione Civile all’emergenza umanitaria dichiarata il 12 febbraio scorso sul territorio nazionale per l’eccezionale afflusso di cittadini extracomunitari. Il 7 aprile viene dichiarata l’emergenza anche nel territorio del Nord Africa.
Dai primi giorni di maggio l’assistenza riguarda in particolare i richiedenti asilo per i quali vengono attivati particolari servizi tra cui l’informazione legale sulle successive procedure di regolarizzazione. Tra il 2 e il 10 maggio - con Decreti del Commissario Delegato - sono nominati i Soggetti attuatori che hanno il compito di individuare e gestire le strutture di accoglienza nelle Regioni.
Inoltre il 18 maggio il Commissario in collaborazione con il Ministero dell’Interno, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Regioni, Anci, Upi e diverse organizzazioni umanitarie impegnate sul campo definisce le procedure operative che devono essere seguite per assicurare l’accoglienza dei minori non accompagnati.
Soggetto attuatore per l’assistenza ai minori stranieri non accompagnati è un referente del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che ha il compito di censire le comunità di accoglienza e le “strutture ponte” su tutto il territorio nazionale, in accordo con Anci. Queste strutture possono accogliere temporaneamente i minori in attesa del trasferimento definitivo nei luoghi che li ospiteranno fino al compimento della maggiore età.
Nella prima fase del Piano, conclusa a fine aprile, le Regioni – eccetto l’Abruzzo – e le Province Autonome hanno individuato sistemazioni per 2mila persone.
La maggior parte dei migranti arrivati in Italia, da febbraio ad aprile, provengono dalla Tunisia. In particolare i tunisini accolti hanno ottenuto dalle Forze di Polizia il permesso di soggiorno temporaneo e successivamente hanno scelto se essere assistiti o rimanere autonomamente in Italia oppure se andare all’estero. Al 30 aprile le persone assistite sono 700.
Il Piano - I migranti attesi sono 50mila ed è su questa stima che si basa il Piano. Il Dipartimento della Protezione Civile, a supporto del Commissario Delegato Franco Gabrielli, segue da vicino i trasferimenti delle persone una volta identificate, definendone le destinazioni secondo la quota territoriale stabilita nel Piano.
È la Struttura commissariale inoltre che reperisce i mezzi di trasposto - costituiti principalmente da due grandi navi - e assicura l’assistenza a bordo durante il viaggio. Le competenze in materia di Pubblica sicurezza spettano invece alle Questure di partenza dei mezzi; mentre per i trasferimenti via terra provvede il Soggetto attuatore della Regione a cui sono destinati gli assistiti.
Il Dipartimento della Protezione Civile riceve informazioni su arrivi e sbarchi dal Ministero dell’Interno mentre dalle Regioni riceve la disponibilità delle strutture, per pianificare i trasferimenti, e il riscontro delle presenze quotidiane dei migranti nelle strutture di accoglienza.